Антониу де Оливейра Салазар, одна из наиболее противоречивых фигур XX века, был премьер-министром и фактическим диктатором Португалии с 1932 по 1968 год. Его правление ознаменовало начало периода, известного как «Новое государство» («Estado Novo») — авторитарного режима, характеризовавшегося национализмом, консерватизмом, корпоративизмом и жестким контролем над экономикой и обществом. Для одних он был спасителем Португалии, который обеспечил экономическую стабильность и порядок после долгих лет политических и социальных потрясений. Для других — тираном, чье правление подавляло свободу, лишало гражданские права и проводило политику жестоких репрессий против инакомыслящих.
Ранние годы и формирование взглядов
Антониу де Оливейра Салазар родился 28 апреля 1889 года в Вимиейру, небольшой деревушке в центральной Португалии. Его родители были мелкими землевладельцами, что предопределило его глубокую связь с землей и традиционными ценностями, такими как религия и семья. Салазар получил образование в семинарии, но позже решил отказаться от церковной карьеры и поступил в Университет Коимбры, где изучал политическую политику и финансы.
Салазар начал свою карьеру как преподаватель по специальности «экономические науки», и его идеи привлекли внимание политических кругов благодаря его выступлениям, в которых он критиковал неэффективность и коррумпированность республиканского правительства, пришедшего к власти в Португалии в 1910 году. Его ранние работы и лекции отличались консервативными взглядами, основанными на католических принципах, что в конечном итоге привело его к политической арене.
Политический путь и приход к власти
В 1926 году в Португалии произошел военный переворот, который положил конец Первой португальской республике. Военные искали человека, способного стабилизировать экономику, и Салазар был назначен министром финансов в 1928 году. Ему удалось за короткий срок навести порядок в финансовой системе страны, что принесло ему репутацию «спасителя» экономики.
В 1932 году Салазар был назначен премьер-министром, и начался процесс формирования авторитарного режима «Estado Novo». Этот режим основывался на принципах католического корпоративизма, который рассматривал общество как органическое целое, состоящее из различных групп и классов, каждый из которых играл свою уникальную роль. Правительство Салазара регулировало экономику, запрещало забастовки и гарантировало «социальную гармонию» через создание различных корпоративных учреждений, таких как рабочие и профессиональные ассоциации.
Характеристика режима «Estado Novo»
Политическая система, созданная Салазаром, имела несколько ключевых характеристик. Во-первых, она была чрезвычайно авторитарной. В Португалии не существовало реальной политической оппозиции, так как все политические партии, кроме Национального Союза (единственной разрешенной партии), были запрещены. Национальный Союз, возглавляемый Салазаром, представлял собой своего рода корпоративное объединение, объединяющее различные социальные и профессиональные группы, лояльные к режиму. Парламент, который существовал номинально, был лишен реальной власти и фактически выполнял лишь декоративные функции.
Во-вторых, режим Салазара был ярко выраженным националистическим. Салазар стремился сохранить и укрепить колониальную империю Португалии, которая включала крупные территории в Африке (Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау) и Азии (Гоа, Макао, Восточный Тимор). Он считал, что колонии являются неотъемлемой частью португальской нации и важным источником экономического и политического влияния. Под его руководством Португалия отказывалась идти на уступки международному давлению и сохраняла жесткий контроль над своими заморскими территориями вплоть до 1974 года, когда «Революция гвоздик» положила конец диктатуре.
В-третьих, Салазар придерживался ультраконсервативных и католических ценностей, которые отразились на социальной политике режима. Государство активно поощряло традиционные семейные ценности, ограничения на гражданские свободы, цензуру СМИ и строгое подавление культурного и политического инакомыслия. Церковь играла важную роль в политической жизни страны, а католические доктрины часто использовались для обоснования политики правительства.
Экономическая политика и социальная стабильность
Экономическая политика Салазара, известная как «портализм», основывалась на принципах самообеспечения и протекционизма. Он стремился уменьшить зависимость страны от международных рынков и иностранных инвестиций. В то же время, Салазар провел ряд реформ, направленных на стабилизацию бюджета, снижение инфляции и восстановление экономического роста. Он активно поддерживал сельское хозяйство, видя в нем основу национальной экономики, и инициировал проекты по ирригации и улучшению инфраструктуры в сельских районах.
Под руководством Салазара экономика Португалии демонстрировала определенные успехи, особенно в 1950-е годы, когда наблюдался рост промышленного производства и модернизация некоторых секторов. Однако политика «автаркии» и изоляционизма также имела свои недостатки. Экономика страны оставалась слабой и неконкурентоспособной по сравнению с другими европейскими государствами, а уровень жизни населения оставался низким. Индустриализация проходила медленно, и Португалия оставалась преимущественно аграрной страной с низким уровнем урбанизации.
Внешняя политика и колониальные войны
Внешняя политика Салазара была сосредоточена на поддержании независимости Португалии и сохранении колониальной империи. Салазар активно сопротивлялся деколонизационным процессам, которые начались после Второй мировой войны, и отказался предоставить независимость колониям. Это привело к началу длительных и изнурительных войн в Африке — в Анголе (1961-1974), Мозамбике (1964-1974) и Гвинее-Бисау (1963-1974). Эти войны истощили ресурсы страны и привели к международной изоляции Португалии.
Салазар также придерживался политики нейтралитета во время Второй мировой войны, что позволило Португалии избежать прямого вовлечения в конфликт и сохранить свой контроль над стратегически важными территориями, такими как Азорские острова. Португалия предоставила союзникам доступ к своим военно-морским базам в обмен на экономическую помощь, что обеспечило стране определенную степень экономической стабильности в послевоенный период.
Последние годы правления и наследие
В 1968 году Салазар пережил инсульт и был смещен с поста премьер-министра. Однако ему не сообщили, что он больше не является главой правительства, и до самой своей смерти в 1970 году он продолжал верить, что остается у власти. Салазар умер, не дожив до падения своего режима, которое произошло в 1974 году в результате «Революции гвоздик». Несмотря на свою смерть, его наследие продолжает вызывать споры и дебаты.
Салазар оставил противоречивое наследие. Его сторонники утверждают, что он стабилизировал страну, спас ее от хаоса и гражданской войны, обеспечил экономическую стабильность и социальный порядок. Противники же указывают на репрессии, цензуру, подавление гражданских свобод, жестокое обращение с политическими заключенными и угнетение колониальных народов. Режим Салазара был жестким и репрессивным, но также сумел сохранить Португалию от крупных потрясений в первой половине XX века.
Заключение
Антониу де Оливейра Салазар — фигура сложная и многогранная. Его политическая карьера и наследие являются ярким примером того, как авторитарные лидеры могут обеспечить стабильность и порядок в короткие сроки, но при этом наносят значительный ущерб демократическим ценностям и правам человека. Его эпоха оставила глубокий след в истории Португалии, продолжая вызывать споры среди историков и политиков. Режим Салазара демонстрирует сложные взаимоотношения между политической стабильностью, экономическим развитием и социальной справедливостью, которые остаются актуальными для обсуждения и сегодня.
